Пятница , 20 Октябрь 2017
Главное
Вы тут: Главная / О районе

О районе

Общие сведения

Ногайский муниципальный район Карачаево-Черкесской Республики образован Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 года №667.
Район находится в северной, равнинной части республики.

Территория района составляет 202 кв.км.

В состав Ногайского муниципального района входят 8 населённых пунктов, объединённых в 5 сельских поселений: Эркен-Шахарское, Адиль-Халкское, Икон-Халкское, Эркен-Халкское, Эркен-Юртское. (список Глав сельских поселений)

Административный центр и самый крупный населённый пункт района – посёлок Эркен-Шахар, расположенный в 20 км от столицы республики – города Черкесска. В черте посёлка имеется железнодорожная станция Эркен-Шахар. Другие крупные населённые пункты района –аулы Икон-Халк и Эркен-Юрт.

Краткий исторический очерк

Первые тюркоязычные предки ногайцев освоили степи Предкавказья в начале I-го тысячелетия нашей эры. С этого времени на равнинах Северного Кавказа, последовательно сменяя друг друга, господствовали гунны, древние тюрки, булгары, хазары, гузы и печенеги. В X веке нашей эры остатки этих народов были покорены и ассимилированы прямыми и непосредственными предками ногайцев – кыпчаками (половцами), что подтверждается обнаруженными на территории района половецкими курганами и надгробными статуями – так называемыми каменными бабами.

Территория Ногайского муниципального района с III по XVIII век нашей эры входила в состав таких тюркских государств как Гуннская империя, Великий Тюркский каганат, Западно – Тюркский каганат, Великая Булгария, Хазарский каганат, Золотая Орда, Малая Ногайская Орда, Кубанская Орда – государство кубанских ногайцев со столицей в городе Каплу (в русских исторических документах – Копыл, ныне – Славянск-на-Кубани).

После распада Кубанской Орды начался процесс вхождения территорий проживания кубанских ногайцев в состав России. Окончание его относится к 30-м годам XIX века.

На территориях бывшей Кубанской Орды и Закубанья была образо-вана Кубанская область Российской Империи с центром в г.Екатеринодаре.

В 1877 году в ауле Нижне-Мансуровском Баталпашинского отдела Кубанской области (ныне аул Эркен-Халк Ногайского муниципального района) была открыта школа – первая светская школа на территории Карачаево-Черкесии. В настоящее время в этом здании располагается музей.

Баталпашинский отдел Кубанской области, в состав которого входила территория нынешнего Ногайского муниципального района, после установления советской власти был преобразован в Баталпашинский округ.

В 1925 году был создан Ногайско-Абазинский национальный округ с центром в ногайском ауле Тохтамыш, переименованном затем в Икон-Халк. Вскоре Ногайско-Абазинский национальный округ был объединён с Черкесским национальным округом в автономную область, получившую название Черкесской. В административно-территориальном отношении она состояла из двух округов, Абазино-Ногайского и Эльбурганского, но в 1930 году округа были упразднены, а область поделена на три района. Ногайские аулы вошли в состав Икон-Халкского района.

В 1957 году Икон-Халкский район, без учёта мнения населения, был переименован в Адыге-Хабльский.

Во второй половине 80-х годов XX века в среде ногайской интеллигенции Карачаево-Черкесской автономной области возникла идея вос-становить Икон-Халкский район или создать самостоятельный Ногайский район. Она была поддержана всем ногайским населением области. На многократно созывавшихся съездах ногайского народа вопрос об образовании Ногайского района признавался приоритетным.

5 июня 2005 года было принято постановление Народного собрания (Парламента) КЧР «Об образовании на территории Карачаево-Черкесской Республики Абазинского и Ногайского районов».

8 октября 2006 года состоялся местный референдум по вопросу создания Ногайского района.

17 ноября 2006 года результаты референдума были утверждены постановлением Народного собрания (Парламента) КЧР.

15 декабря 2006 года было принято постановление Народного собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики «Об образовании на территории КЧР административно-территориальной единицы – Ногайского района с административным центром в п.Эркен-Шахар».

12 октября 2007 года принято постановление Правительства Российской Федерации №667 «О присвоении наименования географическому объекту в Карачаево-Черкесской республике», в котором говорится о присвоении району с центром в п.Эркен-Шахар наименования Ногайский.

В ноябре 2007 года, во исполнение Закона КЧР «Об административно-территориальном устройстве Карачаево-Черкесской Республики», в Конституцию КЧР внесена запись «Ногайский район».

20 января 2008 года состоялся местный референдум «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и образовании Ногайского муниципального района».

28 февраля 2008 года принят Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении Ногайского района статусом муниципального района».

18 мая 2008 года состоялся местный референдум по структуре и способам формирования органов местного самоуправления Ногайского муниципального района.

26 мая 2008 года сформирована Временная территориальная районная государственная администрация Ногайского района.

19 июня 2008 года сформирована территориальная избирательная комиссия Ногайского района.

1 марта 2009 года состоялись выборы Главы и депутатов Совета Ногайского муниципального района.

15 июня 2009 года на четвёртой сессии Совета решением №19 был принят Устав Ногайского муниципального района КЧР.

24 июня 2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КЧР выдано Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований РФ, регистрационный номер Ru 09510000.

15 декабря 2009 года на восьмой сессии Совета решением №69 был принят бюджет Ногайского муниципального района на 2010 год.

С 1 января 2010 года Ногайский муниципальный район является полноправным субъектом Карачаево-Черкесской Республики.

Природно-климатическая характеристика

Ногайский муниципальный район расположен в северной, степной части республики, которая представляет собой полого-волнистую равнину, расчленённую с юга на север Кубанью и её притоками – Большим и Ма-лым Зеленчуками. Почвы района – предкавказские черноземы. В природ-но-климатическом отношении район благоприятен для возделывания всех сельскохозяйственных культур и плодовых насаждений. Район достаточно увлажнён.
Сумма температур за вегетационный период 2700-2900 *.Продол-жительность безморозного периода до 190 дней. Абсолютный минимум температур –32 –33 *. Суммарное количество осадков для Ногайского му-ниципального района в среднем за год составляет приблизительно 560 мм. Повторяемость числа дней с силой ветра более 15 м/сек самая большая в марте.

Территория

Ногайский муниципальный район является самым северным районом Карачаево-Черкесии. На севере и северо-востоке он граничит с Кочубее-евским районом Ставропольского края, на западе и востоке с Адыге-Хабльским, а на юге с Хабезским муниципальными районами Карачаево-Черкесской Республики.
Общая площадь Ногайского муниципального района составляет 201,97 кв. км (20 197 га), это около 1,4 % территории республики. Из них пашни – 10 500 га, многолетние насаждения-500 га, залежи-500 га, сенокосы –700 га, пастбища –3 700 га. Общий земельный фонд в административных границах района составляют:

- земли сельскохозяйственного назначения –15 700 га
- земли поселений – 1 070 га
- земли лесного фонда –300 га
- земли водного фонда – 59 га
- земли застройки – 200 га

- земли под дорогами – 177 га

Население

Материалы последней переписи населения Российской Федерации, проводившейся в 2010 году ,а статистичекие данные, ввиду высокой мобильности населения Ногайского муни-ципального района неточны. Реальное положение отражают сведения, поступающие из администраций сельских поселений района, получаемые путём прямого подсчёта жителей. Исходя из них, постоянное население Ногайского муниципального района, проживающее в 8 населенных пунк-тах, выражается следующими цифрами:

Наименование СП          Численность населения 

Эркен- Шахарское           5342
Эркин-Юртское                2494
Эркин-Халкское              1754
Адиль-Халкское              1794
Икон-Халкское                4662

Итого по Ногайскому району – 16046

Социально-экономическая характеристика

Экономический потенциал Ногайского муниципального района и оценка его конкурентных преимуществ позволяют выделить два основных направления в развитии экономики района – это производство и перера-ботка сельскохозяйственной продукции и производство строительных ма-териалов. Для максимального использования экономического потенциала района необходимо проведение активной социально-экономической поли-тики, привлечение дополнительных финансовых средств и создание бла-гоприятного инвестиционного климата. С этой целью администрацией Ногайского муниципального района проводится:

-районная бюджетная политика, нацеленная на снижение дотацион-ности районного бюджета на основе укрепления и расширения налого-облагаемой базы, жесткого контроля за расходной частью бюджета;
-эффективная инвестиционная политика, нацеленная на реализацию приоритетных направлений в экономическом развитии;
-стимулирование развития малого бизнеса в районе;
-социальная политика, направленная на повышение качества жизни населения;
-эффективная политика управления недвижимостью и землепользования;
-политика, направленная на рациональное использование трудового потенциала и прогнозирование профессиональных потребностей для района.

Вверх