РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 23.12.2016 | п. Эркен-Шахар | № 503 |
Об утверждении Плана мероприятий
по противодействию коррупции в Администрации
Ногайского муниципального района на 2017-2018 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», подпунктами «а» и «б» пункта 3 части 5 протокольных поручений заседания координационного совещания по вопросам безопасности, противодействия коррупции и обеспечения правопорядка при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе от 16.06.2016 № А73-П-20
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Ногайского муниципального района на 2017-2018 годы согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Ногайского муниципального района в сети интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Ногайского муниципального района Э.Р. Керейтов
| Приложение к постановлению Администрации Ногайского муниципального района от «___»_______2016 № _______
| |
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в
Администрации Ногайского муниципального района на 2017-2018 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Совершенствование нормативной базы в сфере противодействия коррупции | |||
| 1.1. | Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции | По мере необходимости | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 1.2. | Актуализация нормативных правовых актов Администрации в целях приведения их в соответствие с изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики | По мере необходимости | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 1.3. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации Ногайского муниципального района | Постоянно | Правовой отдел |
| 1.4. | Направление в Адыге-Хабльскую межрайонную прокуратуру для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации Ногайского муниципального района | Постоянно
| Правовой отдел |
| 1.5. | Обеспечение взаимодействия с администрациями сельских поселений по вопросам совершенствования нормативной базы в сфере противодействия коррупции и оказание им правовой, методической помощи в данной сфере | По мере необходимости | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 2. Организация и проведение работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по проверке и опубликованию данных сведений | |||
| 2.1. | Организация и проведение работы по своевременному представлению муниципальными служащими полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | С 1 января по 30 апреля | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 2.2. | Оказание консультативной помощи при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (проведение персональных консультаций, семинаров, круглых столов) | С 1 января по 30 апреля | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 2.3. | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также членов их семей в целях выявления возможных нарушений действующего законодательства | С 1 января по 31 мая | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 2.4. | Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также членов их семей на официальном сайте Администрации | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для подачи сведений о доходах | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 2.5. | Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также членов их семей | С 1 мая по 31 мая | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 2.6. | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, обязанных предоставлять данные сведения | При наличии оснований | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3. Совершенствование взаимодействия с населением по вопросам противодействия коррупции | |||
| 3.1. | Информирование населения о результатах проведенных проверок по обращениям граждан и организаций на предмет информации о фактах коррупции | Постоянно
| Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.2. | Опубликование нормативных правовых актов Администрации Ногайского муниципального района, Совета Ногайского муниципального района в районной газете «Жизнь Ногайского района» и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Постоянно
| Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.3. | Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, замещающих должности муниципальной службы, с указанием фактических затрат на их содержание | Постоянно (отчет ежеквартально) | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.4. | Размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности комиссии по соблюдению требований служебного поведения и урегулированию конфликта интересов | Постоянно
| Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.5. | Проведение анализа соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления Ногайского муниципального района | Постоянно
| Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.6. | Размещение в газете «Жизнь Ногайского района» и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности комиссии по противодействию коррупции в Администрации Ногайского муниципального района | Постоянно
| Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.7 | Проведение просветительских мероприятий, направленных на информирование граждан о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, создание в обществе отношения нетерпимости к коррупционным проявлениям и недопустимости легитимации коррупционных проявлений | Постоянно | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 3.8. | Организация учета обращений граждан о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих Администрации, поступающих посредством: – личного приема главой Администрации; – письменных обращений; – Интернет-приемной» на сайте Администрации; – «Телефона доверия» | Постоянно | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4. Совершенствование кадрового аспекта работы по противодействию коррупции | |||
| 4.1. | Организация обучения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.2. | Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в Администрации
| Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.3. | Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе: – по формированию негативного отношения к получению подарков; – по порядку уведомления о получении подарка и его передачи; – об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки; – об увольнении в связи с утратой доверия; – по формированию отрицательного отношения к коррупции | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.4. | Проведение разъяснительных мероприятий (вводные тренинги) для поступающих на муниципальную службу; ознакомление муниципальных служащих с изменениями в действующем законодательстве; разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.5. | Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции для муниципальных служащих | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.6. | Проведение работы по выявлению несоблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.7. | Проведение анализа анкетных и иных данных муниципальных служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.8. | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, а также членов их семей | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.9. | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.10. | Организация проверок по каждому случаю несоблюдения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, муниципальными служащими администрации | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.11. | Организация проверок соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, ограничений при заключении с ним гражданско-правового или трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.12. | Организация проверок соблюдения работодателем условий заключения трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень должностей | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 4.13. | Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Постоянно | Правовой отдел, Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5. Обеспечение мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, учредителем которых является Администрация | |||
| 5.1. | Организация и проведение работы по своевременному представлению лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | С 1 января по 30 апреля | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.2. | Оказание консультационной помощи при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданам, претендующим на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицам, замещающим данные должности (проведение персональных консультаций, семинаров) | По мере необходимости | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.3. | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей в целях выявления возможных нарушений действующего законодательства | По мере необходимости | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.4. | Организация работы по опубликованию сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей на официальном сайте Администрации | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для подачи сведений о доходах | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.5. | Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей | С 1 по 31 мая | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.6. | Организация проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности | При наличии оснований | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.7. | Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным муниципальным учреждениям, в том числе по реализации статьи 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | По мере необходимости | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 5.8. | Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий по вопросам противодействия коррупции для сотрудников муниципальных учреждений, в том числе: – по формированию негативного отношения к получению подарков; – по порядку уведомления о получении подарка и его передачи; – об установлении наказания за коммерческий подкуп, поучение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки; – об увольнении в связи с утратой доверия; – по формированию отрицательного отношения к коррупции | В течение 2017-2018гг. | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 6. Оптимизация и конкретизация полномочий Администрации Ногайского муниципального района | |||
| 6.1. | Разработка административных регламентов муниципальных функций и муниципальных услуг, исполняемых (предоставляемых) Администрацией Ногайского муниципального района и муниципальными учреждениями | Постоянно
| структурные подразделения |
| 6.2. | Осуществление ведения реестра муниципальных функций и муниципальных услуг, исполняемых (предоставляемых) Администрацией Ногайского муниципального района и муниципальными учреждениями | Постоянно
| Отдел экономического анализа и социального развития |
| 6.3. | Оказание консультационной помощи отраслевым органам и структурным подразделениям Администрации Ногайского муниципального района по разработке административных регламентов муниципальных услуг | Постоянно
| Правовой отдел |
| 6.4. | Проведение проверок в рамках действующего законодательства о муниципальном земельном контроле, на предмет – использование земель сельскохозяйственного назначения не по назначению | Постоянно
| Правовой отдел, Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и охраны окружающей среды |
| 6.5. | Обеспечение контроля за эффективностью и прозрачностью использования института общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности | Постоянно
| Правовой отдел, Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и охраны окружающей среды |
| 6.6. | Оптимизация предоставления муниципальных услуг, внесение соответствующих изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в целях приведения в соответствие с действующим законодательством и типовыми регламентами, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» | В течение 2017-2018гг. | Отдел экономического анализа и социального развития, Правовой отдел |
| 7. Обеспечение прозрачности деятельности Администрации Ногайского муниципального района и совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов | |||
| 7.1. | Предоставление информации о заключенных муниципальных контрактах для нужд Ногайского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Постоянно
| Отдел экономического анализа и социального развития |
| 7.2. | Использование автоматизированной системы размещения муниципальных заказов при проведении закупок в электронной форме | Постоянно
| Отдел экономического анализа и социального развития |
| 7.3. | Совершенствование системы электронных торгов по размещению муниципальных заказов в Администрации Ногайского муниципального района с целью исключения коррупционных проявлений со стороны заказчиков и исполнителей муниципальных заказов. Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | В течение 2017-2018гг. | Отдел экономического анализа и социального развития, Правовой отдел |
| 8. Иные мероприятия по вопросам противодействия коррупции | |||
| 8.1. | Организационное и информационное обеспечение деятельности межведомственного координационного Совета по противодействию коррупции при главе Администрации Ногайского муниципального района и Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Администрации Ногайского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (подготовка решений комиссии, протоколов, пресс-релизов, информационных сообщений о заседаниях) | В течение 2017-2018гг. | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 8.2. | Обеспечение обсуждения на заседаниях вопроса о состоянии работы по выявлению случаев несоблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также нарушения запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Ежегодно | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 8.3. | Организация взаимодействия с государственными, муниципальными, правоохранительными и другими органами по вопросам борьбы с коррупцией | В течение 2017-2018гг. | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |
| 8.4. | Осуществление контроля за исполнением настоящего плана и представление председателю сводного отчета о ходе его реализации и предложений, касающихся совершенствования деятельности | Ежегодно | Отдел по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению |